2020年是“十三五”的收官之年，也是“十四五”的谋划之年。未来5到15年，中国怎样发展？党的十九届五中全会为我们回答了这个命题，这既是党中央对全国发展大局的谋划，也为温州市的经济社会发展指明了方向。

“十三五”稳中求进

“十三五”期间，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面和经济发展脱实向虚，温州市认真贯彻落实中央和省委、省政府的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，“十三五”规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会取得新的重大进展。2019 年温州市 GDP 超 6000 亿元，在全国城市排名进入30强。2020年前三季度全市生产总值（GDP）4860.67 亿元，同比增长1.8%。2020年受新冠肺炎疫情影响，一季度经济普遍下行，二季度企稳，三季度经济明显向好。

温州坚持新发展理念和推动高质量发展，主动把握和引领经济发展新常态，积极推进供给侧结构性改革，坚定不移打好转型升级系列组合拳，经济运行稳中向好，民营经济焕发新活力，转型发展集聚了新动能。

主要表现在：产业结构加快优化，2019年第三产业增加值占比达55.1%，较 “十二五”期间增长3.3%，“三二一”的国民经济产业结构得到深化；新兴产业培育取得成效，2019年规模以上工业中，高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别比上年增长7.7%、8.8%、 6.8% ，占 规 上 工 业 的 56.8% 、50.3% 、18.5% ，规 上 工 业 新 产 品 产 值 增 长29.1%；新产品产值率为36.9%，比上年提高6.1个百分点；数字赋能、创新驱动和新旧动能转换战略成果显著。数字经济核心产业制造业、高端装备、环保、健 康 、 时 尚 制 造 业 增 加 值 分 别 增 长9.0%、8.9%、7.9%、7.8%、6.6%；全市高度重视高新技术的研究开发，2019 年高新技术产业投资同比增长23.8%。

“十四五”再创辉煌

“十四五”时期是温州加快跨越发展、践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的关键时期。温州未来5年面临着以下宏观经济社会发展条件：国内大循环和国内国际双循环的新发展格局；长三角高质量一体化发展深入推进；新旧动能转换加速；都市能级的改造升级，改革发展的深化；生态治理的更迭等一系列挑战。如何把握利用发展前进中的机遇，再创辉煌，是温州市委市政府和全市人民必须谋划的问题。

深入落实十九届五中全会精神，坚定不移地续写好温州创新史，温州要完善“两个健康”标准体系和理论框架，重塑民营经济高质量发展新标杆，全面推进建设高水平创新型城市。要在深入创新“双轮驱动”、重塑传统制造工业同时，战略性地培育一批“亿级新兴产业”，推动产业链价值链改造升级，提高“温州制造”的美誉度和辨识度。要充分利用自身优势，不断深化经济体制改革、文化发展改革，加强温州经济社会发展的顶层设计，适时推进加固骨骼和提神换血工程。要紧贴普通百姓生活和精神需求，不断提高人民对生活的满意度和幸福感。

作者胡振华系温州大学商学院院长，作者吴韶华系温大商学院研究生

文章来源：温州日报